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堅(jiān)持政治巡視定位 把巡視利劍磨得更光更亮

發(fā)布時(shí)間: 2025-12-30 08:42  來(lái)源:龍頭新聞

  五載風(fēng)雨砥礪,五載淬火成鋼。

  “十四五”時(shí)期,黑龍江省委全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想、關(guān)于巡視工作的重要論述,堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,以高度責(zé)任感和使命感做好巡視工作,交出了一份沉甸甸的答卷——

  深入開(kāi)展八輪巡視,共巡視245個(gè)地方和單位,發(fā)現(xiàn)“四個(gè)落實(shí)”方面問(wèn)題9800余個(gè),推動(dòng)查處一批嚴(yán)重違紀(jì)違法領(lǐng)導(dǎo)干部,突出重點(diǎn)解決一批頑瘴痼疾,推動(dòng)被巡視黨組織立行立改問(wèn)題985個(gè)、解決群眾急難愁盼問(wèn)題2900余個(gè),連續(xù)5輪部署開(kāi)展巡視“回頭看”……數(shù)據(jù)無(wú)言,卻最有說(shuō)服力。這背后,是龍江巡視巡察工作深度的不斷拓展、力度的持續(xù)加大、溫度的始終保持,巡視巡察震懾力穿透力推動(dòng)力充分釋放。

松花江濕地(黑龍江日?qǐng)?bào)資料片)

  聚焦職責(zé)使命 做實(shí)“政治體檢”

  巡視是政治巡視,本質(zhì)是政治監(jiān)督。

  全省巡視巡察機(jī)構(gòu)堅(jiān)守政治監(jiān)督定位,聚焦“兩個(gè)維護(hù)”根本任務(wù),緊緊圍繞習(xí)近平總書記賦予黑龍江維護(hù)國(guó)家“五大安全”政治責(zé)任,建好建強(qiáng)“三基地一屏障一高地”重大使命任務(wù),進(jìn)一步做實(shí)政治巡視、著力查找政治偏差、推動(dòng)解決突出問(wèn)題——

  省委第四輪巡視部署開(kāi)展黑土地保護(hù)專項(xiàng)巡視,以強(qiáng)有力監(jiān)督守護(hù)好“耕地中的大熊貓”,同步實(shí)現(xiàn)對(duì)省屬高校板塊巡視全覆蓋,深化落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù);省委第五輪巡視對(duì)省管企業(yè)、金融企業(yè)開(kāi)展全覆蓋監(jiān)督,聚焦金融風(fēng)險(xiǎn)防范化解,促進(jìn)企業(yè)更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),助力振興發(fā)展大局;省委第六輪巡視將二十屆三中全會(huì)重大改革任務(wù)落實(shí)作為重要內(nèi)容,督促被巡視黨組織扛牢政治責(zé)任,凝神聚力推進(jìn)改革;省委第七輪巡視打出“常規(guī)+提級(jí)+‘回頭看’”組合拳,突出問(wèn)題導(dǎo)向,精準(zhǔn)開(kāi)展監(jiān)督;省委第八輪巡視首次開(kāi)展醫(yī)保支付政策落實(shí)、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)動(dòng)巡視……

樺南縣委巡察組工作人員走訪樺南鎮(zhèn)宏元村群眾,了解惠農(nóng)補(bǔ)貼政策落實(shí)情況。趙亮攝

  五年來(lái),省委堅(jiān)決扛起管黨治黨政治責(zé)任,將巡視工作納入省委常委會(huì)年度工作要點(diǎn),制定省委巡視工作規(guī)劃,召開(kāi)省委常委會(huì)會(huì)議、書記專題會(huì)研究部署巡視巡察工作,會(huì)同中央巡視組對(duì)哈爾濱市開(kāi)展聯(lián)動(dòng)巡視。省委書記許勤切實(shí)履行巡視工作第一責(zé)任人責(zé)任,多次對(duì)巡視巡察工作作出批示,專題調(diào)研巡視整改情況,研究審議重要事項(xiàng),強(qiáng)力推進(jìn)巡視監(jiān)督真正成為發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的“尖兵”、從嚴(yán)治黨的“利劍”。

  省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組靠前謀劃、精準(zhǔn)發(fā)力,每年組織召開(kāi)全省巡視巡察工作會(huì)議和巡視工作動(dòng)員部署會(huì),為推動(dòng)巡視巡察工作高質(zhì)量發(fā)展指明方向。全鏈條規(guī)范巡視工作,以開(kāi)展“紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化建設(shè)年”行動(dòng)為契機(jī),修訂《省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》《省委巡視組工作規(guī)則》,制定《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范巡視工作的具體措施》等,一整套修訂完善的制度體系如四梁八柱,夯實(shí)了高質(zhì)量發(fā)展的根基。同時(shí),淬煉巡視“利劍”,鍛造過(guò)硬“鐵軍”,通過(guò)強(qiáng)化能力培訓(xùn)和自我監(jiān)督,為高質(zhì)量巡視提供堅(jiān)實(shí)支撐。

  “十四五”時(shí)期,全省巡視巡察機(jī)構(gòu)堅(jiān)持常規(guī)巡視、專項(xiàng)巡視、提級(jí)巡視、機(jī)動(dòng)式巡視、“回頭看”一體發(fā)力,讓利劍鋒芒愈顯、震懾常在。為推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、向群眾身邊拓展,全省巡視巡察機(jī)構(gòu)踐行以人民為中心的發(fā)展思想,注重與群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題集中整治統(tǒng)籌銜接,扎實(shí)開(kāi)展對(duì)村巡察工作,做到重心下移、力量下沉,將巡察利劍直插村屯一線,共對(duì)11050個(gè)村(社區(qū))開(kāi)展巡察。

  五年來(lái),全省巡視巡察機(jī)構(gòu)深入推進(jìn)巡視監(jiān)督與紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督統(tǒng)籌銜接,加大邊巡邊查力度,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)巡視移交反映集中的黨員干部涉嫌違紀(jì)違法問(wèn)題線索按程序及時(shí)處置,巡視震懾作用進(jìn)一步彰顯。同時(shí)加強(qiáng)與組織、財(cái)會(huì)、統(tǒng)計(jì)、信訪等監(jiān)督的協(xié)作配合,變“單兵作戰(zhàn)”為“兵團(tuán)會(huì)戰(zhàn)”,切實(shí)凝聚監(jiān)督合力、擴(kuò)大監(jiān)督范圍,提升監(jiān)督整體效能。

撫遠(yuǎn)市委巡察組工作人員在河西村監(jiān)督檢查巡察整改情況。戰(zhàn)金雷攝

  緊盯整改落實(shí) 強(qiáng)化標(biāo)本兼治

  加強(qiáng)巡視整改和成果運(yùn)用,是巡視工作取得實(shí)效的關(guān)鍵所在。五年來(lái),全省巡視巡察機(jī)構(gòu)壓實(shí)責(zé)任、完善制度、創(chuàng)新方法,著力提升以巡促改、以巡促建、以巡促治實(shí)效,扎實(shí)做好巡視“后半篇文章”。

  省委建立定期聽(tīng)取巡視整改情況匯報(bào)機(jī)制,加強(qiáng)統(tǒng)籌部署,推動(dòng)解決一批突出問(wèn)題。省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定巡視整改工作成效評(píng)估辦法、省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)巡視整改責(zé)任辦法、省委巡視機(jī)構(gòu)加強(qiáng)巡視整改和成果運(yùn)用統(tǒng)籌督促辦法等制度,涵蓋責(zé)任落實(shí)、流程規(guī)范、成果運(yùn)用等各個(gè)環(huán)節(jié),為巡視整改工作健康有序推進(jìn)提供了重要制度保障。同時(shí),建立健全“雙反饋”機(jī)制,向13個(gè)市(地)黨委通報(bào)其所轄縣(市、區(qū))的巡視情況;向89家被巡視黨組織主要負(fù)責(zé)同志致“一封信”,強(qiáng)化整改要求,督促其知責(zé)明責(zé)履責(zé)。

  五年來(lái),加強(qiáng)巡視整改和成果運(yùn)用的成效越來(lái)越明顯,成為巡視工作深化發(fā)展的鮮明特點(diǎn)。2024年,省紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、省委組織部、省委巡視辦探索建立以“聯(lián)審整改方案、聯(lián)合列席指導(dǎo)民主生活會(huì)、聯(lián)審整改報(bào)告、實(shí)地聯(lián)查、整改成效聯(lián)合評(píng)估”為核心的“五聯(lián)”督促整改機(jī)制,進(jìn)一步壓實(shí)巡視整改主體責(zé)任,加力推動(dòng)解決深化改革不到位、防范化解安全風(fēng)險(xiǎn)有差距等方面問(wèn)題。截至目前,制定聯(lián)審整改方案133個(gè),聯(lián)合列席指導(dǎo)巡視整改專題民主生活會(huì)133場(chǎng),聯(lián)審整改報(bào)告134個(gè)。

  “整改既要解決具體問(wèn)題、個(gè)性問(wèn)題,又要推動(dòng)解決普遍性、深層次問(wèn)題,我們要用好與相關(guān)職能部門協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌好各方力量,促進(jìn)問(wèn)題真改、實(shí)改、改到位?!笔∥惨暪ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)負(fù)責(zé)同志表示。

  省委巡視機(jī)構(gòu)與有關(guān)省直單位加強(qiáng)協(xié)作配合,在巡前情況通報(bào)、人員選派,巡中重要問(wèn)題會(huì)商研判的基礎(chǔ)上,注重巡后強(qiáng)化整改監(jiān)督和成果運(yùn)用,向各職能部門通報(bào)巡視發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題,督促開(kāi)展系統(tǒng)性整治,切實(shí)達(dá)到巡視監(jiān)督一次、建章立制一批、系統(tǒng)治理一域的良好效果。

  省住建廳會(huì)同省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省市場(chǎng)監(jiān)督管理局出臺(tái)《全省城鎮(zhèn)供熱系統(tǒng)深化治理高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》,持續(xù)增強(qiáng)供熱能力,積極改造供熱老舊管網(wǎng);省營(yíng)商環(huán)境局開(kāi)展“政府失信違諾”整治,與省司法廳聯(lián)合開(kāi)展解決拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款歷史遺留問(wèn)題“三年攻堅(jiān)行動(dòng)”;省商務(wù)廳加強(qiáng)對(duì)自貿(mào)區(qū)、經(jīng)貿(mào)口岸發(fā)展指導(dǎo),黑河片區(qū)創(chuàng)新跨境集群建設(shè)等制度創(chuàng)新成果全國(guó)復(fù)制推廣……

  同時(shí),對(duì)組織領(lǐng)導(dǎo)巡視巡察整改不力的嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé),持續(xù)釋放“整改不力必問(wèn)責(zé)”的強(qiáng)烈信號(hào)。

撫遠(yuǎn)日出(黑龍江日?qǐng)?bào)資料片)

  直擊民生痛點(diǎn) 回應(yīng)群眾關(guān)切

  “巡視巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題就在群眾身邊,群眾反映了就盼著能有個(gè)說(shuō)法,能不能及時(shí)解決,讓群眾看得到、感受得到,直接關(guān)系巡視巡察權(quán)威和公信力?!笔∥惨曓k有關(guān)負(fù)責(zé)同志表示。

  前不久,綏化市委巡察組在提級(jí)巡察安達(dá)市鄉(xiāng)鎮(zhèn)時(shí)發(fā)現(xiàn),部分農(nóng)戶近兩年耕地種植面積未變,但收到的地力保護(hù)補(bǔ)貼卻較往年少。巡察組隨即統(tǒng)籌匯總梳理5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)情況,向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門發(fā)出巡察整改建議,督促重新核準(zhǔn)信息,及時(shí)對(duì)漏發(fā)的資金進(jìn)行補(bǔ)發(fā),并追回多發(fā)的資金,切實(shí)守護(hù)國(guó)家惠農(nóng)資金安全和農(nóng)民切身利益。

  這樣的暖心故事,在龍江大地上不斷上演。在哈爾濱,巡察助推解決居民不動(dòng)產(chǎn)登記證“辦證難”問(wèn)題;在齊齊哈爾,巡察推進(jìn)化解村級(jí)債務(wù),精準(zhǔn)監(jiān)督厘清家底、化解銷號(hào)、強(qiáng)化治理;在大慶,巡察督促整改農(nóng)村飲水安全工程,讓百姓喝上“放心水”……

  巡視工作既是政治監(jiān)督,也是民心工程。省委巡視機(jī)構(gòu)注重加強(qiáng)巡視工作信息化建設(shè),為巡視巡察插上科技的翅膀,著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。

密山市委巡察組工作人員走訪入戶察實(shí)情。鞏繁旭攝

  “請(qǐng)廣大群眾積極參與監(jiān)督,讓我們一起‘碼’上行動(dòng)?!睘橥貙捜罕妳⑴c巡視監(jiān)督渠道,從十三屆省委第一輪巡視開(kāi)始,省委巡視辦已經(jīng)連續(xù)8輪采取“民意通”二維碼等方式開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查,169.5萬(wàn)名群眾掃碼參與。巡視組認(rèn)真研究人民群眾意見(jiàn)建議,督促被巡視黨組織解決一批吃水難、供熱難、辦證難、出行難等群眾關(guān)心關(guān)切問(wèn)題?!按a上巡”讓監(jiān)督更接地氣,架起了一座座密切聯(lián)系群眾的“連心橋”。

  緊盯群眾急難愁盼,以利劍護(hù)航民生,全省各地推出一系列創(chuàng)新舉措,不斷增強(qiáng)群眾的獲得感幸福感安全感。佳木斯市、雞西市、雙鴨山市圍繞為群眾辦實(shí)事、解難題,探索區(qū)域化協(xié)作,切實(shí)提升巡察質(zhì)效;七臺(tái)河市在開(kāi)展對(duì)村巡察工作中,堅(jiān)持“依靠群眾、聚焦民意、贏得民心”理念,深入田間地頭、百姓家中,切實(shí)提高村民知曉率和參與度;大興安嶺地區(qū)推行駐點(diǎn)巡察模式,讓巡察力量真正沉到基層一線。

  回首五年,征途波瀾壯闊;展望未來(lái),奮斗永無(wú)止境。踏上新征程,全省巡視巡察機(jī)構(gòu)將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會(huì)和省委十三屆八次、九次全會(huì)精神,持續(xù)深化政治巡視,強(qiáng)化巡視整改和成果運(yùn)用,推動(dòng)巡視巡察工作高質(zhì)量發(fā)展,為奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化龍江實(shí)踐新篇章貢獻(xiàn)更大力量。

責(zé)任編輯:張澤國(guó)

審  核:董雪婷

統(tǒng)  籌: 張宇

監(jiān)  制: 曲立偉

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