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黑龍江省深化預(yù)交金管理改革 切實(shí)減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)

發(fā)布時(shí)間: 2025-12-26 19:02  來源:黑龍江網(wǎng)

  為全面落實(shí)國(guó)家規(guī)范公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)預(yù)交金管理的決策部署,2025年,黑龍江省衛(wèi)生健康委員會(huì)牽頭推動(dòng)全省預(yù)交金管理改革,通過取消門診預(yù)交金、清退存量資金、降低住院預(yù)交金額度等一系列系統(tǒng)性舉措,破解群眾就醫(yī)預(yù)付壓力難題,讓惠民政策直達(dá)快享,切實(shí)打通醫(yī)療服務(wù)惠民“最后一公里”。

  為徹底解決門診預(yù)交金給群眾帶來的就醫(yī)不便,省衛(wèi)生健康委率先部署落實(shí)國(guó)家政策要求,于國(guó)家要求2025年3月31日前已全面停止收取全省公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診預(yù)交金。針對(duì)少數(shù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)存在的1元卡內(nèi)預(yù)存等存量資金,明確要求2025年12月31日前完成清退,若因客觀原因確實(shí)無法及時(shí)清退的,需做好臺(tái)賬管理,并加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)存量門診預(yù)交金退費(fèi)受理、審核、確認(rèn)、退款等全流程的監(jiān)管。

  在省衛(wèi)生健康委統(tǒng)籌指導(dǎo)下,各地醫(yī)療機(jī)構(gòu)積極創(chuàng)新服務(wù)模式推進(jìn)清退工作。鶴崗市中醫(yī)醫(yī)院通過短信方式通知患者到院退預(yù)交金,對(duì)于確實(shí)無法清退的1元卡內(nèi)預(yù)存資金,鶴崗市中醫(yī)醫(yī)院與財(cái)政部門積極對(duì)接,將存量資金上繳國(guó)庫。目前,清退工作已接近尾聲,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“零遺漏、零跑腿、零投訴”。針對(duì)急診特殊情形及老年人群體等確有需求的,省衛(wèi)生健康委明確可在患者自愿前提下保留門診預(yù)交金,并要求醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)屬地衛(wèi)生健康行政部門備案,避免“一刀切”影響就醫(yī)體驗(yàn)。

  自2025年6月30日起,按照國(guó)家六部門《關(guān)于規(guī)范公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)預(yù)交金管理工作的通知》要求,省衛(wèi)生健康委指導(dǎo)全省二級(jí)以上公立醫(yī)院完成住院預(yù)交金額度測(cè)算公示,將醫(yī)保患者住院預(yù)交金額度統(tǒng)一降至同病種同保障類別個(gè)人自付平均水平。測(cè)算過程嚴(yán)格遵循“參考同病種前3年次均費(fèi)用和個(gè)人自付數(shù)據(jù),結(jié)合參保類型、治療方式”的原則,確保額度科學(xué)合理。

  在省衛(wèi)生健康委規(guī)范指導(dǎo)下,各地醫(yī)療機(jī)構(gòu)細(xì)化落實(shí)舉措。鶴崗市人民醫(yī)院公示200余種常見病預(yù)交金額度,優(yōu)化現(xiàn)金、銀行卡、微信等多元繳費(fèi)渠道。黑龍江省第二醫(yī)院在院里電子屏、公示板公示預(yù)交金額度,方便患者查看。密山市人民醫(yī)院在政策框架下創(chuàng)新推出“一元住院”暖心舉措,域內(nèi)醫(yī)?;颊邇H需預(yù)交1元即可辦理住院,出院后結(jié)清醫(yī)保外個(gè)人自付部分,實(shí)現(xiàn)急癥患者“先診療后付費(fèi)”。同時(shí),哈爾濱醫(yī)科大學(xué)附屬第一醫(yī)院、黑龍江省醫(yī)院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)推行了“一站式結(jié)算”“床旁結(jié)算”等便民措施,原則上患者出院后3個(gè)工作日內(nèi)完成結(jié)算,逐步實(shí)現(xiàn)24小時(shí)內(nèi)結(jié)算,提升就醫(yī)便捷度。

  據(jù)了解,作為改革牽頭單位,省衛(wèi)生健康委將預(yù)交金規(guī)范管理列入2025年民生實(shí)事清單,聯(lián)合省財(cái)政廳、省醫(yī)保局等部門制定《黑龍江省規(guī)范公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)預(yù)交金管理實(shí)施方案》,通過專家座談會(huì)、政策培訓(xùn)會(huì)等形式,破解測(cè)算標(biāo)準(zhǔn)、清退流程等關(guān)鍵難題。為確保政策不走樣,還建立起常態(tài)化監(jiān)督機(jī)制,通過醫(yī)療服務(wù)價(jià)格現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、專項(xiàng)督導(dǎo)等方式,重點(diǎn)核查住院預(yù)交金執(zhí)行與公示情況,對(duì)違規(guī)行為嚴(yán)肅整改。

  同時(shí),為緩解醫(yī)療機(jī)構(gòu)資金周轉(zhuǎn)壓力,省衛(wèi)生健康委積極配合省醫(yī)保局落實(shí)《黑龍江省基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金預(yù)付工作管理辦法(試行)》,2025年3月31日前完成轄區(qū)內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)?;痤A(yù)付工作,預(yù)付金專項(xiàng)用于藥品、醫(yī)用耗材采購等醫(yī)療費(fèi)用周轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)患者減負(fù)與醫(yī)院良性運(yùn)轉(zhuǎn)的“雙贏”局面。

  從門診“零預(yù)交”到住院“精準(zhǔn)降”,從存量資金“主動(dòng)退”到就醫(yī)流程“再優(yōu)化”,預(yù)交金改革正以實(shí)實(shí)在在的成效,減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)。下一步,省衛(wèi)生健康委將持續(xù)深化醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域民生改革,強(qiáng)化政策落地跟蹤督導(dǎo),優(yōu)化就醫(yī)服務(wù)流程,讓龍江百姓在醫(yī)療保障中感受到更多獲得感、幸福感、安全感。(記者 韓俏)

責(zé)任編輯:張宇

審  核:董雪婷

統(tǒng)  籌:張宇

監(jiān)  制:曲立偉

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