發(fā)布時(shí)間： 2026-01-30 09:47 來源：黑龍江日?qǐng)?bào)
以法治之力繪就龍江高質(zhì)量發(fā)展新畫卷
省人大常委會(huì)2025年工作綜述
時(shí)光奔涌向前，歲月鐫刻榮光。承載著全省人民的殷切期盼，省十四屆人大四次會(huì)議即將召開。
站在這一重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)回望，2025年注定是極不平凡的一年。這一年，既是“十四五”圓滿收官之年，也是“十五五”謀篇布局之年。
一年來，在省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，省人大常委會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神，緊扣省第十三次黨代會(huì)及省委十三屆歷次全會(huì)部署，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，扎實(shí)踐行全過程人民民主，依法履行憲法法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)，以堅(jiān)實(shí)有力的人大履職擔(dān)當(dāng)，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化龍江新篇章增添助力。
翻開2025年省人大常委會(huì)“履職答卷”，展現(xiàn)在眼前的是服務(wù)中心大局，堅(jiān)守為民初心，以鏗鏘步履奏響履職強(qiáng)音，碩果盈枝的不凡征程：全年召開13次主任會(huì)議、6次常委會(huì)會(huì)議，審議通過省本級(jí)地方性法規(guī)和法規(guī)性決定15件，審查批準(zhǔn)設(shè)區(qū)的市法規(guī)和法規(guī)性決定40件，備案審查規(guī)范性文件46件，審查批準(zhǔn)杜爾伯特蒙古族自治縣廢止單行條例1件，以良法善治護(hù)航發(fā)展大局；聽取審議專項(xiàng)工作報(bào)告21個(gè)，開展3部法規(guī)執(zhí)法檢查、4項(xiàng)專題調(diào)研，以精準(zhǔn)監(jiān)督破解發(fā)展難題；推動(dòng)4195個(gè)代表聯(lián)絡(luò)站（家）高效運(yùn)轉(zhuǎn)，架牢民意連心橋，辦結(jié)全國人大代表建議225件、省人大代表建議423件，依法任免國家機(jī)關(guān)工作人員339人次……
一串串浸透著責(zé)任與溫度的數(shù)據(jù)，一件件呼應(yīng)民聲的實(shí)事，清晰鐫刻著省人大常委會(huì)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、守正創(chuàng)新，圓滿完成省十四屆人大三次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的清晰履職足跡。
始終堅(jiān)持黨對(duì)人大工作的全面領(lǐng)導(dǎo)
旗幟引領(lǐng)方向，思想凝聚力量。
嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，全年召開常委會(huì)黨組會(huì)議30次、理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)會(huì)9次；召開深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想交流會(huì)，以學(xué)促干、以知踐行；圍繞學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十屆四中全會(huì)精神，主任會(huì)議成員帶頭深入分管聯(lián)系部門、市（地）、包聯(lián)企業(yè)和人大代表家站開展宣講，組織機(jī)關(guān)黨員干部參加多層次培訓(xùn)，推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論深入人心。
堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，是做好新時(shí)代人大工作的重大政治原則和根本政治保證。
省人大常委會(huì)牢記人大機(jī)關(guān)政治屬性，旗幟鮮明講政治，以政治機(jī)關(guān)建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)具體地、現(xiàn)實(shí)地貫徹到人大工作各方面全過程，以實(shí)際行動(dòng)忠誠擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，確保人大工作始終沿著正確方向前進(jìn)。
政治上的堅(jiān)定，源于理論上的清醒。省人大常委會(huì)堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話和重要指示批示精神，深入研讀《習(xí)近平談治國理政》第五卷、《論堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度》等重要著作，持續(xù)用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度，一年來，向省委請(qǐng)示報(bào)告215件次。建立《省委部署重點(diǎn)任務(wù)督辦臺(tái)賬》，運(yùn)用“四個(gè)體系”閉環(huán)工作落實(shí)機(jī)制壓實(shí)責(zé)任，推動(dòng)列入省委常委會(huì)年度工作要點(diǎn)的3件立法項(xiàng)目高質(zhì)效完成。緊扣我省“十五五”規(guī)劃編制，常委會(huì)主任會(huì)議成員帶隊(duì)深入一線調(diào)研，為省人代會(huì)審查批準(zhǔn)規(guī)劃綱要草案做準(zhǔn)備。
堅(jiān)持黨管干部與人大依法任免有機(jī)統(tǒng)一，通過法定程序?qū)⑹∥耸掳才呸D(zhuǎn)化為人民意志，充分彰顯制度優(yōu)勢(shì)。
認(rèn)真落實(shí)省委關(guān)于包聯(lián)和產(chǎn)業(yè)專班工作的部署要求，用心用情用力做好包聯(lián)和產(chǎn)業(yè)專班工作，不斷提升服務(wù)水平和工作成效。
以良法促發(fā)展保善治
“以前項(xiàng)目落地要跑多個(gè)部門，現(xiàn)在有了條例保障，審批流程簡化了，政策兌現(xiàn)也更及時(shí)了?！痹谑∪舜蟪Ｎ瘯?huì)組織的立法成效回訪中，哈爾濱某外資企業(yè)負(fù)責(zé)人的感慨，道出了眾多市場(chǎng)主體的心聲。
一年來，省人大常委會(huì)聚焦高質(zhì)量發(fā)展需求，深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法，著眼良法善治目標(biāo)，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域立法，不斷提高地方立法質(zhì)效，形成了一批標(biāo)志性立法成果，為高質(zhì)量發(fā)展提供有力法治保障。
靶向立法賦能，營商環(huán)境提質(zhì)增效。聚焦縱深推進(jìn)全國統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)，靶向發(fā)力立法工作，以法治護(hù)航經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。制定投資促進(jìn)和服務(wù)保障條例，保障各類所有制經(jīng)濟(jì)公平競(jìng)爭(zhēng)、同等受法律保護(hù)，助力招引優(yōu)質(zhì)投資。修正優(yōu)化營商環(huán)境條例，依托6家地方立法研究中心開展論證，凝練升華制度創(chuàng)新成果，破解政府守信踐諾、政務(wù)服務(wù)提質(zhì)等痛點(diǎn)，營造市場(chǎng)化、法治化、國際化營商環(huán)境。緊跟民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法頒布實(shí)施，加快修改民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)條例，為民營經(jīng)濟(jì)健康成長保駕護(hù)航。
創(chuàng)新立法強(qiáng)動(dòng)能，科技轉(zhuǎn)化加速度。修改促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例，將改革試點(diǎn)成功經(jīng)驗(yàn)上升為法規(guī)制度，打通成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”，推動(dòng)科技勢(shì)能加速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。審議測(cè)繪地理信息條例草案，進(jìn)一步銜接和細(xì)化上位法，強(qiáng)化行業(yè)管理、促進(jìn)服務(wù)應(yīng)用，為測(cè)繪地理信息事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展筑牢法治根基。
“一年來，我們錨定民生保障和生態(tài)保護(hù)重點(diǎn)領(lǐng)域，以精準(zhǔn)立法筑牢發(fā)展根基，讓法治陽光照亮民生福祉、守護(hù)綠水青山?！笔∪舜蟪Ｎ瘯?huì)法工委有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹說，通過一件件立法回應(yīng)民生關(guān)切、推進(jìn)綠色龍江建設(shè)，為全省高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁法治動(dòng)能。
立法為民顯溫度，生態(tài)民生雙護(hù)航。修改消防條例，強(qiáng)化消防救援綜合保障，提升監(jiān)督管理效能，用法治力量筑牢龍江消防安全“防火墻”。促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)規(guī)范發(fā)展，修改城市房地產(chǎn)開發(fā)管理?xiàng)l例，嚴(yán)管開發(fā)經(jīng)營行為，切實(shí)保障消費(fèi)者合法權(quán)益，助力市場(chǎng)平穩(wěn)健康運(yùn)行。對(duì)標(biāo)國家最新政策，穩(wěn)步推進(jìn)食品安全條例修改，筑牢群眾“舌尖上的安全”防線。啟動(dòng)志愿服務(wù)條例修改工作，提升志愿服務(wù)法治水平，讓“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的志愿精神在法治護(hù)航下綻放光彩。啟動(dòng)法律援助條例制定工作，讓溫情法治服務(wù)惠及更多困難群眾。重新制定河道管理?xiàng)l例，依法守護(hù)防洪安全，改善河道生態(tài)環(huán)境，以法治力量守護(hù)綠水青山，厚植美麗龍江底色。
2025年是賦予設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán)十周年。過去一年，全省設(shè)區(qū)的市人大及其常委會(huì)在省人大常委會(huì)指導(dǎo)下，聚焦群眾急難愁盼，以“小快靈”立法破題，用“短精實(shí)”法規(guī)制度守護(hù)民生福祉。一部部“小切口、有特色、真管用”的地方性法規(guī)在龍江大地落地生根，全省各設(shè)區(qū)的市立法工作完成了從“有沒有”向“好不好”“管不管用”轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)“數(shù)量型”到“質(zhì)量型”飛躍。
成功承辦2025年全國地方立法工作座談會(huì)，得到全國人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)肯定，展現(xiàn)我省地方立法工作成效。
強(qiáng)化基層立法聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)，推動(dòng)佳木斯市黑瞎子島鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成為我省第3個(gè)國家級(jí)基層立法聯(lián)系點(diǎn)，使我省躋身全國擁有“國字號(hào)”基層立法聯(lián)系點(diǎn)最多的5個(gè)省份之列，讓立法更接地氣、更聚民智。
嚴(yán)格落實(shí)備案審查“有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾”工作原則，進(jìn)一步做好地方性法規(guī)清理工作，建好管好用好規(guī)范性文件備案審查系統(tǒng)和黑龍江省法規(guī)規(guī)章規(guī)范性文件數(shù)據(jù)庫，堅(jiān)決維護(hù)國家法治統(tǒng)一。
一年來，省人大常委會(huì)認(rèn)真落實(shí)年度立法計(jì)劃，統(tǒng)籌立改廢釋工作，不斷增強(qiáng)立法系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性、時(shí)效性，在提高立法質(zhì)量上展現(xiàn)新作為；優(yōu)化立法咨詢論證工作機(jī)制，加強(qiáng)與高校合作，充分發(fā)揮省立法咨詢（備案審查）專家?guī)?、研究中心等“智庫”“外腦”作用，讓每一部地方性法規(guī)立得住、行得通、真管用；舉辦地方立法工作培訓(xùn)班，持續(xù)提升立法隊(duì)伍素質(zhì)，在推動(dòng)全省高質(zhì)量發(fā)展立法供給上展現(xiàn)新作為……
強(qiáng)化監(jiān)督剛性助推高質(zhì)量發(fā)展
監(jiān)督是人大的法定職責(zé)，更是推動(dòng)政策落地的重要抓手。發(fā)展重心在哪里，監(jiān)督力量就匯聚到哪里。
對(duì)標(biāo)對(duì)表新修正的監(jiān)督法，修改實(shí)施《中華人民共和國各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法》辦法，規(guī)范受全國人大常委會(huì)委托開展執(zhí)法檢查實(shí)施辦法和執(zhí)法檢查工作程序2個(gè)制度安排。
一年來，省人大常委會(huì)圍繞貫徹黨中央決策部署和省委工作要求，回應(yīng)人民群眾所思所盼所愿，堅(jiān)持正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督，以更加精準(zhǔn)的靶向監(jiān)督推動(dòng)問題解決、工作改進(jìn)。
——聚焦經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展開展監(jiān)督。推動(dòng)落實(shí)省委關(guān)于構(gòu)建“4567”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的部署要求，聽取審議省政府關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生物經(jīng)濟(jì)、冰雪經(jīng)濟(jì)和創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作情況報(bào)告，從規(guī)模擴(kuò)量、科技創(chuàng)新與人才培養(yǎng)、完善政策支持體系等方面提出建議，促進(jìn)全省四大經(jīng)濟(jì)新引擎更好更快發(fā)展。聽取審議省政府關(guān)于全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的報(bào)告，提出加快縣域新型工業(yè)化建設(shè)步伐、提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平、完善要素保障等意見建議；聽取審議全省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化工作情況的報(bào)告，聚焦科技成果轉(zhuǎn)化工作開展專題調(diào)研，督促解決科技成果轉(zhuǎn)化的難點(diǎn)堵點(diǎn)痛點(diǎn)；開展省民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)條例執(zhí)法檢查，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大。開展全省優(yōu)化營商環(huán)境工作情況專題調(diào)研，梳理9方面、43個(gè)問題并督促整改，推動(dòng)營商環(huán)境持續(xù)改善。
落實(shí)省委布局未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求，開展全省未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況專題調(diào)研、全省支線及通用機(jī)場(chǎng)串飛航線網(wǎng)絡(luò)發(fā)展情況專題調(diào)研，努力為我省未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)人大智慧。
——聚焦計(jì)劃執(zhí)行和財(cái)政穩(wěn)健運(yùn)行開展監(jiān)督。管好“國家賬本”，看好人民的“錢袋子”，聽取審議（審查）計(jì)劃執(zhí)行、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算調(diào)整、財(cái)政決算以及全省企業(yè)（不含金融企業(yè)）國有資產(chǎn)管理、政府債務(wù)管理、審計(jì)工作、審計(jì)整改等情況的報(bào)告。打造“審議—監(jiān)督—測(cè)評(píng)—反饋”閉環(huán)工作體系，開展跟蹤監(jiān)督調(diào)研，進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)并向社會(huì)公布測(cè)評(píng)結(jié)果。首次全口徑聽取審議政府債務(wù)管理情況的報(bào)告，促進(jìn)政府穩(wěn)妥有序防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。開展省直部門預(yù)算執(zhí)行情況調(diào)研，推動(dòng)省直部門加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度。
開展人大預(yù)算審查監(jiān)督評(píng)價(jià)指標(biāo)體系課題研究，推動(dòng)監(jiān)督從“合規(guī)性”向“績效性”轉(zhuǎn)變、從“人工審核”向“智能賦能”升級(jí)，讓財(cái)經(jīng)監(jiān)督更精準(zhǔn)、更高效。
——聚焦生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善開展監(jiān)督。聽取審議省政府關(guān)于2024年度全省環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況的報(bào)告，加強(qiáng)省市縣三級(jí)人大聯(lián)動(dòng)協(xié)同，積極推動(dòng)突出環(huán)境問題破解。組織開展全省生態(tài)環(huán)境狀況公眾滿意度調(diào)查，超過92%的受訪者認(rèn)為生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。聽取審議省政府關(guān)于全省森林草原防滅火工作情況的報(bào)告，采取“全面摸底+實(shí)地調(diào)研+委托調(diào)研+座談交流+專家論證”方式開展工作，為推動(dòng)和促進(jìn)森林草原防滅火工作高質(zhì)量發(fā)展提供法治保障。開展全省森林法貫徹實(shí)施情況檢查，實(shí)現(xiàn)13個(gè)市（地）全覆蓋，督促壓實(shí)主體責(zé)任，提升法律實(shí)施效果。
中國式現(xiàn)代化，民生為大。省人大常委會(huì)首次聽取審議省政府關(guān)于實(shí)施新時(shí)代幸福龍江建設(shè)20件民生實(shí)事工作情況的報(bào)告，將實(shí)事細(xì)化為43項(xiàng)監(jiān)督內(nèi)容，逐項(xiàng)核實(shí)、跟蹤問效，確保全省人民共享發(fā)展成果。聽取審議省政府關(guān)于促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)工作情況的報(bào)告，提出破解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾、健全公共就業(yè)服務(wù)體系等建議，讓就業(yè)更有質(zhì)量、民生更有底氣。聽取審議省政府關(guān)于全省城鄉(xiāng)融合發(fā)展情況的報(bào)告，推動(dòng)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，讓城鄉(xiāng)發(fā)展更均衡、群眾生活更舒心。開展全省公共文化服務(wù)體系建設(shè)情況專題調(diào)研，讓全省人民享有更加充實(shí)、更為豐富、更高質(zhì)量的精神文化生活。
強(qiáng)化監(jiān)察和司法監(jiān)督，守護(hù)社會(huì)公平正義。省人大常委會(huì)聽取審議省監(jiān)委專項(xiàng)工作報(bào)告、省法院刑事審判、省檢察院刑事執(zhí)行檢察工作情況報(bào)告，持續(xù)提升監(jiān)察和司法工作質(zhì)效。聚焦加強(qiáng)社會(huì)治理，開展宗教事務(wù)條例、社會(huì)矛盾糾紛多元化解條例等實(shí)施情況執(zhí)法檢查，促進(jìn)全省民族和睦、宗教和順、社會(huì)和諧。
回首這一年，一項(xiàng)項(xiàng)監(jiān)督舉措落地有效，一個(gè)個(gè)治理難點(diǎn)“巧變”民生亮點(diǎn)，詮釋著人大監(jiān)督的剛性與實(shí)效。
踐行和發(fā)展全過程人民民主
人大工作主體是代表，基礎(chǔ)在代表，活力看代表。一年來，“全過程人民民主”成為代表工作的關(guān)鍵詞。
加強(qiáng)代表工作能力建設(shè)，組織30名全國人大代表參加全國人大常委會(huì)代表工委舉辦的5期代表專題學(xué)習(xí)班，舉辦3期省人大代表專題培訓(xùn)，1800余人次線上線下參加學(xué)習(xí)；我省全國、省人大代表27人次獲評(píng)“全國勞動(dòng)模范”“全國先進(jìn)工作者”“全國三八紅旗手標(biāo)兵”和“優(yōu)秀中國特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者”等榮譽(yù)稱號(hào)；高質(zhì)量完成澳門全國人大代表來我省視察服務(wù)保障工作，獲全國人大和視察組好評(píng)。
一年來，省人大常委會(huì)把代表工作作為基礎(chǔ)性工作，全面貫徹實(shí)施新修改的代表法，支持和保障代表依法、有序、規(guī)范履職，以高質(zhì)量的代表工作推進(jìn)全過程人民民主龍江實(shí)踐。
深化拓展“兩個(gè)聯(lián)系”。省人大常委會(huì)修訂常委會(huì)組成人員聯(lián)系代表意見，實(shí)現(xiàn)基層代表聯(lián)系全覆蓋。全年邀請(qǐng)51人次人大代表列席常委會(huì)會(huì)議，召開2次列席代表座談會(huì)，省人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)面對(duì)面傾聽代表意見、了解履職情況、提出工作要求。邀請(qǐng)人大代表全程參與科技成果轉(zhuǎn)化、工會(huì)法實(shí)施情況等調(diào)研和執(zhí)法檢查。圍繞“向北開放”“冰雪經(jīng)濟(jì)”等重點(diǎn)領(lǐng)域，組織代表開展專題調(diào)研，指導(dǎo)各選舉單位開展代表調(diào)研視察496人次。
人大代表聯(lián)絡(luò)站、人大代表之家是踐行全過程人民民主的基層單元。省人大常委會(huì)指導(dǎo)各市（地）人大統(tǒng)籌安排基層人大代表“進(jìn)站入家”，面對(duì)面傾聽群眾訴求，實(shí)打?qū)嵔鉀Q民生難題，支持代表當(dāng)好黨和國家聯(lián)系人民群眾的橋梁。
一件代表建議就是一份民情民意，一件建議落實(shí)就是一份責(zé)任擔(dān)當(dāng)。省人大常委會(huì)制定推選優(yōu)秀代表建議工作辦法，引導(dǎo)代表圍繞維護(hù)國家“五大安全”、建好建強(qiáng)“三基地一屏障一高地”等重點(diǎn)領(lǐng)域，提出高質(zhì)量議案建議。十四屆全國人大三次會(huì)議期間，我省代表團(tuán)提交6件議案、225件建議，其中8件被列為重點(diǎn)督辦建議。省十四屆人大三次會(huì)議期間，收到8件議案、423件建議，凝聚了代表智慧，反映了群眾心聲。
高質(zhì)量辦理代表建議。省人大常委會(huì)研究制定推選代表建議優(yōu)秀承辦單位工作辦法，推動(dòng)代表建議辦理質(zhì)量和效率雙提升。專題聽取省“一府兩院”辦理情況報(bào)告，推動(dòng)建議辦理從“答復(fù)型”向“落實(shí)型”轉(zhuǎn)變。針對(duì)代表提出的養(yǎng)老服務(wù)建議，我省在全國率先出臺(tái)深化養(yǎng)老服務(wù)改革發(fā)展措施，配套11項(xiàng)政策、安排2億元資金，健全縣域三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，讓老年群體共享發(fā)展成果。協(xié)助國家有關(guān)承辦部門做好我省全國人大代表建議辦理工作，以代表建議辦理賦能特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，讓群眾感受到“建議有回應(yīng)、事事有落實(shí)”的溫度。
一年來，從田間地頭到工廠車間，從產(chǎn)業(yè)提升到民生改善，我省各級(jí)人大代表用腳步丈量民情，用實(shí)干回應(yīng)群眾期盼，通過一系列依法履職活動(dòng)，認(rèn)真踐行著“人民選我當(dāng)代表，我當(dāng)代表為人民”的初心使命。
堅(jiān)持守正創(chuàng)新全面加強(qiáng)自身建設(shè)
求木之長者，必固其根本。自身建設(shè)是人大常委會(huì)全面提升履職能力的堅(jiān)強(qiáng)基石。
省人大常委會(huì)按照“四個(gè)機(jī)關(guān)”定位要求，持續(xù)加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提升履職能力和工作水平，著力打造政治堅(jiān)定、服務(wù)人民、尊崇法治、勤勉盡責(zé)的人大干部隊(duì)伍，鍛造讓黨放心、讓人民滿意的人大機(jī)關(guān)。
省人大常委會(huì)黨組充分發(fā)揮把方向、管大局、保落實(shí)作用，定期聽取機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織抓黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作情況匯報(bào)，督促壓緊壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任。制定常委會(huì)黨組統(tǒng)戰(zhàn)工作責(zé)任清單和領(lǐng)導(dǎo)班子成員職責(zé)清單，嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。扎實(shí)開展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，一體推進(jìn)學(xué)查改建，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化。修改省人大常委會(huì)黨組貫徹落實(shí)省委若干規(guī)定實(shí)施辦法，嚴(yán)格執(zhí)行新修改的常委會(huì)規(guī)范和改進(jìn)調(diào)研工作管理辦法，推動(dòng)工作創(chuàng)新和作風(fēng)轉(zhuǎn)變。
持續(xù)提升機(jī)關(guān)工作效能，修改常委會(huì)主任會(huì)議議事規(guī)則，保障主任會(huì)議依法行使職權(quán)，提高議事質(zhì)量和效率。制定常委會(huì)機(jī)關(guān)深化干部能力作風(fēng)建設(shè)2025年實(shí)施方案，推動(dòng)機(jī)關(guān)干部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，舉辦5期“人大講堂”、2期廳級(jí)干部“導(dǎo)學(xué)課堂”，開展3期崗位練兵、2期練兵比武，錘煉干部過硬本領(lǐng)。注重政治引領(lǐng)、加強(qiáng)青年人才隊(duì)伍建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法得到省委主要領(lǐng)導(dǎo)肯定并批轉(zhuǎn)推廣。
加強(qiáng)和改進(jìn)人大新聞宣傳工作，開展憲法宣傳周活動(dòng)推動(dòng)憲法深入人心，在《黑龍江日?qǐng)?bào)》刊發(fā)專版闡釋人民代表大會(huì)制度。堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，講好龍江人大故事，加強(qiáng)與《黑龍江日?qǐng)?bào)》、黑龍江廣播電視臺(tái)合作，推出“人大視窗”“代表履職故事”“人大時(shí)間”等專版專題節(jié)目，并在央媒刊發(fā)稿件120余篇。我省5篇新聞作品獲全國第32屆人大新聞獎(jiǎng)。加強(qiáng)輿論陣地建設(shè)，通過常委會(huì)門戶網(wǎng)站、微信公眾號(hào)多角度、全方位展示人大制度優(yōu)勢(shì)和人大工作成效。
配合全國人大常委會(huì)在我省開展的森林法、食品安全法等執(zhí)法檢查和水環(huán)境治理、新型城鎮(zhèn)化高質(zhì)量發(fā)展等調(diào)研，積極參加全國人大“十五五”規(guī)劃綱要編制專題調(diào)研、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織法實(shí)施等座談會(huì)。加強(qiáng)對(duì)市縣人大工作指導(dǎo)，組織召開地方立法、備案審查、預(yù)算審查監(jiān)督、城建環(huán)保、選舉任免等專題培訓(xùn)班；加強(qiáng)與周邊國家地方議會(huì)交流，接待新加坡僑領(lǐng)考察……
歷史的畫卷，在接續(xù)奮斗中鋪展；時(shí)代的華章，在砥礪前行中書寫。2026年是中國共產(chǎn)黨成立105周年，是“十五五”開局之年，也是推進(jìn)黑龍江高質(zhì)量振興發(fā)展的關(guān)鍵一年。省人大常委會(huì)將在省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以躍馬揚(yáng)鞭的勇氣、萬馬奔騰的活力、馬不停蹄的干勁，不斷開創(chuàng)人大工作新局面，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化龍江新篇章作出人大新貢獻(xiàn)。
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